為提升全員的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控水平，助推人的安全行為治理再提升，蒲白建新煤化按照“以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)、確保成效”的工作思路，以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，持續(xù)改進(jìn)”為工作重點(diǎn)，通過健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、深度融合嵌入等舉措，扎實(shí)推進(jìn)NOSA（諾莎）安健環(huán)管理體系建設(shè)，助力礦井安全高質(zhì)量發(fā)展。

健全組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定方案

完善的制度和科學(xué)的管理是NOSA安健環(huán)管理體系實(shí)施的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。2020年初，蒲白建新煤化被陜煤股份公司確定為NOSA安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系推廣試點(diǎn)單位之后，該公司高度重視，第一時(shí)間制定《建新煤化NOSA五星安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施方案》，成立了以董事長、總經(jīng)理為組長的NOSA管理體系推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和七個(gè)業(yè)務(wù)小組，細(xì)化分工，責(zé)任到人，并從礦井層面劃分了安健環(huán)區(qū)域24處，確定區(qū)域代表24名、元素負(fù)責(zé)人77名，制定了NOSA安健環(huán)管理體系年度總體實(shí)施計(jì)劃、明確了各項(xiàng)工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

同時(shí)，該公司每月定期召開NOSA安健環(huán)管理體系建設(shè)專題會(huì)，對(duì)上一個(gè)月工作存在的不足，推進(jìn)工程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真分析總結(jié)，細(xì)化、完善措施方案，確保各項(xiàng)工作有序、高效進(jìn)行。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造濃厚氛圍

認(rèn)識(shí)是思想的前提，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為進(jìn)一步提高全員對(duì)NOSA安健環(huán)管理體系的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技能，該公司特邀深圳諾誠公司專家從NOSA五星管理系統(tǒng)的基本情況、安健環(huán)管理的核心理念與重點(diǎn)內(nèi)容、NOSA五星系統(tǒng)推行等方面對(duì)該公司班子成員、24名區(qū)域代表和77名元素負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“一對(duì)一”針對(duì)性的培訓(xùn)，在全面了解、認(rèn)識(shí)諾莎體系的同時(shí)，也進(jìn)一步提升了干部職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和防控能力。

同時(shí)，該公司還充分利用宣傳欄、LED電子大屏、微信公眾號(hào)等媒介，并召開NOSA專題啟動(dòng)大會(huì)，加大NOSA五星安健環(huán)管理體系的宣傳力度，從而在礦區(qū)營造“人人講NOSA，事事講安全”的濃厚氛圍，潛移默化將“所有風(fēng)險(xiǎn)皆可控制，所有隱患皆可消除，所有事故皆可避免”的安健環(huán)管理理念深入人心，從而不斷提升礦井安全管理水平。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保元素落實(shí)

為了扎實(shí)推進(jìn)NOSA安健環(huán)管理工作，該公司與諾誠公司合作編制了《NOSA五星安健環(huán)管理體系實(shí)施策劃書》，確定了礦井NOSA推行組織架構(gòu)，該公司77名元素負(fù)責(zé)人和24個(gè)區(qū)域代表根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和NOSA安健環(huán)體系框架要求，制定了77個(gè)元素的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，整理形成了NOSA體系制度匯編和礦井NOSA五星安健環(huán)《元素?cái)?shù)據(jù)庫》，明確了各元素執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工，從而有效指導(dǎo)礦井各區(qū)域NOSA工作開展。

同時(shí)，該公司對(duì)各區(qū)域代表、元素負(fù)責(zé)人及其他安健環(huán)相關(guān)人員進(jìn)行了安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)輔導(dǎo)，使各級(jí)管理人員深度掌握了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的準(zhǔn)確步驟、方法及辨識(shí)成果應(yīng)用；并對(duì)符合條件要求的NOSA事故調(diào)查員、安健環(huán)代表和內(nèi)審員頒發(fā)了任命證書，積極推進(jìn)NOSA安健環(huán)管理體系建設(shè)。

深度融合嵌入，發(fā)揮整體效應(yīng) 

該公司始終堅(jiān)持“圍繞安全抓諾莎，抓好諾莎促安全”的工作思想，積極探索實(shí)踐NOSA五星安健環(huán)管理體系和礦井日常安全管理體系的嵌入、融合，進(jìn)一步形成相輔相成，相互促進(jìn)的管理合力，從而不斷提升干部職工的安全意識(shí)和礦井管理水平。

該公司在執(zhí)行好現(xiàn)有各項(xiàng)安全管理制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際、因地制宜將NOSA五星安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系與全員考試系統(tǒng)、“四員兩長”管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系、井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)以及“11331”班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深度融合，認(rèn)真吸取NOSA安健環(huán)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，靈活應(yīng)用，多措并舉，實(shí)現(xiàn)了諾莎安健環(huán)管理體系和礦井綜合管理水平的雙提升，從而確保礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（蔡成軍）