陜煤集團韓城礦業(yè)下峪口礦是一座擁有54年歷史的老礦，生產(chǎn)系統(tǒng)復雜，五大災害俱全，安全管理點多、線長、面廣。2015年以來，該礦領導班子始終堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為指引，著力在轉(zhuǎn)變思想、落實責任、因地制宜、科技助安、標準作業(yè)和文化養(yǎng)成上下功夫，安全生產(chǎn)狀況徹底扭轉(zhuǎn)，不但摘掉“事故礦井”的帽子，創(chuàng)下了井下連續(xù)安全生產(chǎn)超3500天的紀錄。

轉(zhuǎn)變思想強意識 落實責任抓共建

張杰是一名從采煤一線干起來的礦長，每天從井下上來，最深刻的感受就是：平安是福。個人是這樣，家庭是這樣，企業(yè)也是這樣。抓安全，首先就要從思想上高度重視安全生產(chǎn)，把煤礦安全作為企業(yè)的頭等大事，進一步增強職工的安全意識，讓“瓦斯不超限”“事故可防可控”“煤礦可以不死人”成為大家的共識。

來到下峪口礦，張杰做的第一件事就是落實安全管理責任，構(gòu)建齊抓共管體系。自2022年以來，他反復修訂了《崗位安全生產(chǎn)責任制》《崗位安全管理制度》《崗位責任制》等制度，形成了“三項制度”匯編，并成立了貫徹落實領導小組，組織“1+N”包聯(lián)人員在全礦進行了宣貫學習，嚴格考核，確保各項制度落到實處。同時，對思想認識不到位、能力差、推諉扯皮、釀成事故的干部嚴肅追責問責，始終保持安全高壓態(tài)勢，確保各層級把安全責任落實落細落地。

科技興安做防范 安全管理走新路

任何先進的安全管理經(jīng)驗，都有一個適合其茁壯成長的土壤。如果換一個地方，或改變某些關鍵條件，先進經(jīng)驗也許會變成一種形式，發(fā)揮不了其應有作用。因此，下峪口礦幾乎每年都會出臺新的管理方法和措施，領導班子也總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，形成了符合實際、具有特色的安全管理“0416”體系、“246”長效機制、“2+2+網(wǎng)絡”管理方法，即通過構(gòu)建雙重預防機制夯實礦井安全生產(chǎn)基礎，落實崗位工風險管控和隱患排查的具體責任；創(chuàng)新提出“開工即達標、作業(yè)即達標”雙達標理念，為安全生產(chǎn)環(huán)境提出更高要求。

下峪口礦地質(zhì)條件復雜、多元災害耦合疊加，針對特殊生產(chǎn)條件，堅持把“科技興安”作為提高安全保障力的根本途徑，探索建立了“5+4”瓦斯治理和“6+3”水害治理模式，實現(xiàn)了瓦斯與水害由“局部治理”向“區(qū)域治理”、由“生產(chǎn)過程治理”向“超前治理”的徹底轉(zhuǎn)變。針對防突鉆孔施工引起多頻瓦斯超限問題，發(fā)明創(chuàng)造了防噴孔裝置及故障處理套件，制定了針對性的防范措施，有效杜絕了類似超限的出現(xiàn)。礦井連續(xù)11年未發(fā)生突出事故，連續(xù)21年未發(fā)生水害事故。

積極創(chuàng)建班組安全網(wǎng)絡體系，規(guī)范職工行為，自主研發(fā)管理軟件，為增強職工素質(zhì)提供平臺。以此為抓手，將“人—機—環(huán)—管”有機結(jié)合，高度統(tǒng)一，將安全生產(chǎn)周期不斷延長。尤其是雙重預防管理體系在2019—2021年期間，連續(xù)三年獲得國家級榮譽，并被陜西省應急管理廳列為雙重預防機制建設示范礦。

養(yǎng)標準作業(yè)習慣 造平安文化氛圍

“任何工作都要有標準，符合安全的標準就是我們要推行的標準?！崩弦惠吤旱V人都說：“煤礦安全規(guī)章上的每一條都是用鮮血寫成的！”

在安全管理上，下峪口礦始終圍繞“讓標準成為習慣”這一要求破題求解。通過激勵約束、典型帶動、活動引領、強化培訓等方式，努力提高各崗位職工按標準作業(yè)的自覺性和主動性。通過日常培訓教育、安規(guī)對標分析、背包教學等，讓干部職工清晰地知道應該干什么、怎么干、干到什么程度。

在具體實踐中，提出安全教育培訓“五化”要求，即全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、多樣化、實用化。制定具體的落實措施，同時依托“311”安全教育培訓模式，開展好“內(nèi)部+外部”“常態(tài)+專項”“理論+實踐”三種培訓，利用好職工技能大賽和校企共建人才培養(yǎng)基地，為職工提供技術交流機會。狠抓職工日常技術業(yè)務培訓和崗位演練，陸續(xù)建成了綜掘機實訓基地、小絞車實訓基地、防突作業(yè)實訓基地、信息化實訓基地等八個切合實際需求的實訓基地。落實每周一學、每月一練、每季一測、每年一評，不斷促進職工標準化作業(yè)習慣養(yǎng)成。使標準真正成為全段抓管理的根本遵循和全員統(tǒng)一的行為規(guī)范，持之以恒、久久為功，讓標準成為習慣、讓習慣符合標準。

該礦始終堅持把培育安全文化理念作為礦井安全生產(chǎn)的核心，堅持在全礦樹立起“遵規(guī)守紀一人光榮全家幸福，‘三違’可恥一人受罰全家丟人”的文化導向，以及一封家書、親屬聯(lián)保、礦長井口講安全等親情文化，嚴格執(zhí)行班前會、井口檢身、乘坐運輸工具、開工前、作業(yè)過程和交班前“六步”安全風險確認，全面落實零散崗位、零星工程、非常規(guī)作業(yè)及流動人員“五制”超前預控辦法，讓全礦處處彌漫著領導關愛職工，妻子關愛丈夫，兒女關愛父親的清新空氣，形成人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的文化氛圍。（張杰）